Многие возвращались на ранее обжитые места, и в 1865 году им уже выделялась земля под дома.
Но план Новороссийска появился только в 1866 году. Съемку местности произвел и составил план инженер-капитан Суходольский.
Однако «первый блин оказался комом. По мнению начальника Черноморского округа Дмитрия Пиленко, план Суходольского не был «сообразен с существующими зданиями, так что если провести разбивку участков, согласно плана, то некоторые дома придутся на улицу, а улицы должны пройти через участки уже розданные».
Поэтому Дмитрий Пиленко посчитал необходимым составить новый проект Новороссийска. В 1867 году он ходатайствовал перед начальником Кубанской области об утверждении этого нового плана. Отвод участков уже производился по проектам, которые представил начальник Черноморского округа, сумевший учесть прежнюю застройку города.
«… Несомненно, что высшее начальство не допустит разорения тех многих бедняков, кои выстроили дома в Новороссийске на отведенных им местах по плану 1865 г.», — писал Дмитрий Васильевич в своем ходатайстве.
Пиленко сообщил, что в составлении этих проектов уже участвовал окружной архитектор и окружной землемер и «все наше городское общество – признавшее вполне удовлетворительность планов во всех отношениях…»
Использованы материалы книги А. Герасименко и С. Санеева «Новороссийск — от укрепления к губернскому городу».