Законопроект депутаты поддержали  на первом чтении, это поправки в Водный кодекс, которые подготовило Правительство России.  Решение объясняют санкциями, которые фактически перекрыли доступ российских удобрений в порты Украины и Прибалтики, через которые ранее эта продукция нашей химической промышленности транзитом выходила на мировой рынок.  А Россия считается крупнейшим экспортером аммиака.

В правительственном документе, поясняется, что на территории страны нет развитой портовой инфраструктуры для перевалки опасных химических грузов, в то время как дефицит портовых мощностей для их перевалки составляет порядка 6 млн тонн в год. Также указывается-в зарубежных портах не запрещают строить хранилища для таких грузов.

Перечень портов, через которые могут разрешить перевалку химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ предлагается определять Правительству России. Весной, когда заговорили о необходимости наладить экспорт вышеперечисленных химических грузов и начали готовить законодательные обоснования, в прессе обсуждались гавани, через которые можно наладить этот экспорт. Пока упоминаются  порты Ленинградской области, а также Темрюк и Кавказ в Краснодарском крае.