— Я хочу услышать четкий понятный доклад на человеческом языке, с наименьшим употреблением профессиональной нормативной лексики, — сказал Андрей Кравченко. – Жителям должно быть понятно, для чего мы им даем информацию.
Такое высказывание главы Новороссийска предваряло выступление начальника управления архитектуры и градостроительства Наталии Приходько на тему «О необходимости получения градостроительного плана для строительства индивидуальных жилых и коммерческих объектов». Вот несколько выдержек из ее доклада:
— Управление архитектуры и градостроительства подготавливают и выдают градостроительный план земельного участка. Это информационный документ, который обеспечивает субъектов градостроительной деятельности физических и юридических лиц информацией, необходимой для проектирования, строительства либо реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках. Заявление подается через МФЦ, через Госуслуги либо лично в управление архитектуры. При подготовке ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка) используется общедоступная информация — это нормативы градостроительного проектирования, документы техпланирования, генплан, правила землепользования и застройки, сведения, содержащиеся в Росреестре.
В ГПЗУ фактически отображается информация – на простом понятном языке – данные о границах земельного участка, кадастровый номер земельного участка, красные линии, пятно застройки (то есть, там, где возможно осуществлять строительство), ограничения, которые накладываются на земельный участок в виде охранных зон сетей инженерных коммуникаций. Отображается информация о границах культурного наследия, зонах подтопления.
Возможны отказы выдачи градостроительного плана земельного участка. Такое может быть в случае, когда обратился не правообладатель земельного участка, не его представитель. Возможны случаи, когда земельный участок не имеет границ – сведения о границах не содержатся в Росреестре. Основанием для отказа может быть судебный акт, который не позволяет выдать градостроительный план. Распространенный случай, когда не истек срок действия градостроительного плана, то есть, три года. Но при этом, если изменились градостроительные нормативы либо регламент в отношении земельного участка, если изменились границы самого участка по истечении 3 лет, тогда градостроительный план подготавливается заново…»
«С 2018 года были внесены изменения в законодательство, и для ИЖС и садовых домов был введен уведомительный порядок, то есть, не требуется получения разрешения на строительство. И с этого времени получение ГПЗУ законодательством не предусмотрено. Но тем не менее, информация для собственников, которая содержится в ГПЗУ очень актуальна. Вместо ГПЗУ мы рекомендуем получать сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Эти сведения аналогичны ГПЗУ…»
— Я услышал мало человеческих формулировок, — заметил Андрей Кравченко после выступления Натальи Приходько. – Можете, в двух предложениях сформулировать, для чего нашим жителям необходимо заказывать этот документ?
— Градостроительный план нужен жителям, застройщикам, в первую очередь, собственникам земельных участков для начала строительства, чтобы знать, в каком месте можно строить объект, который предполагается к строительству, какие условия застройки, сложившиеся на земельном участке, имеются, какие либо ограничения. Знать, в каком месте, какой высотности, какой этажности возможно разместить объект, планируемый к строительству, и можно ли его на этом участке размещать.
— Отлично! – воскликнул Андрей Кравченко и продолжил. – А что происходит в тех случаях, когда люди не заказывают градостроительный план, возводят какие-то домовладения или коммерческую недвижимость?
— Возможно различное развитие событий. Это может быть самозахват земель общего пользования, когда человек вышел за пределы своего участка, — отвечала Наталья Приходько.
— Итоговая проблематика какая может быть? – не выдержал глава.
— В этом случае возможен снос объекта.
— Вот, просто и понятно, — заключил Андрей Кравченко. – Вот все-таки есть у нас служащие, которые не могут переводить на человеческий язык свои выступления.