За третьего ребенка положен участок земли. Супер! Но строят ли на них?
С 2012 года, когда началась выдача многодетным семьям бесплатных участков земли под строительство, в Новороссийске их выделили 1086. За все эти годы построить дома получилось только у… 47 семей.
Выросли бурьян и алыча
Со Светланой Д. мы познакомились, если не ошибаюсь, в 2013 году. Обычная многодетная новороссийская семья в порядке очереди получила участок в Семигорье. Тогда мы долго искали колышки на заросшем бурьяном поле, где таких участков под строительство для многодетных был нарезан не один десяток.
С тех пор не изменилось ничего. Только дети подросли, старшая уже совершеннолетняя.
— На нашем большом поле построились за эти годы только двое. Одна из семей, знаю, чтобы построить здесь дом, продала квартиру в городе. Они себе даже электричество выбили. У нас же света нет, дорогу, правда, отсыпали. Газ есть в самом Семигорье. В этом году, может, хотя бы огородим участок. Правда, для этого его нужно будет снова межевать. Это, говорят, бесплатно. А так на нашей земле пока только бурьян да три деревца выросли. По-моему, одно — алыча. Мы бываем там довольно редко, в основном когда звонят и говорят, что мы обязаны покосить траву.
Приблизительно такую же историю может рассказать большинство многодетных. Получение заветного участка для них не означало быстрого улучшения жилищных условий.
Количество — не всегда качество
В самом начале выдача участков в нашем городе шла, прямо скажем, ударными темпами. В год выдавалось по несколько сотен наделов в пригороде. Как будут строиться небогатые семьи в условиях практически полного отсутствия дорог и коммуникаций? — этот вопрос стоял на второй позиции. А так как массивы для многодетных формировались только на землях, вошедших в границы по новому генплану города, и раньше в своем подавляющем большинстве были землями сельхозназначения, говорить о скором развитии дорожной и коммунальной инфраструктуры не приходилось.
— Количество — не всегда качество, — сказал, анализируя ситуацию, на одном из совещаний в городской администрации начальник УИЗО Владимир Артемов. — В
2012-2013 годах участки земли выдавались даже не всегда после выезда на место. С тех пор у нас «висят» 35 проблемных участков, на которых люди не могут построить дома. Например потому, что земля выделена на землях, где находятся памятники археологии. В 2020 году мы закроем этот вопрос — людям выдадут новые участки земли.
С годами темпы выдачи значительно снизились. Одна из основных причин этого объективна — свободной земли под эти цели в окрестностях Новороссийска практически не осталось. В прошлом году удалось найти только 73 участка, в основном в Раевской.
А заявок от желающих — огромное количество. По данным Артемова, на сегодня есть потребность в 1842 земельных участках. А на 2020 год город запланировал поделить для этих целей только 3 гектара земли в Натухаевской, это немногим больше 50 участков.
На сколько потянет «земельный сертификат»?
Выделяемые участки у многодетных семей находятся сегодня в аренде. Сначала ее срок определялся в 10 лет, потом его увеличили вдвое. В собственность его можно оформлять тогда, когда там построен дом. Уже много лет ведется речь о том, что, даже будь на этих землях все условия — газ, свет, вода, дороги, многодетным семьям не под силу строительство даже самого небольшого дома.
Еще в 2016 году новороссийские законодатели были намерены добиваться в ЗСК внесения изменений в закон, которые бы разрешали тем многодетным семьям, у которых нет средств на строительство частного дома, продажу выделенных земельных участков, чтобы на вырученные деньги можно было бы приобрести себе подходящее жилье.
А в прошлом году стало набирать обороты движение по введению денежной компенсации взамен земельного участка. С такой инициативой обратилась в ЗСК городская Дума. Со своей стороны сбор подписей за введение такой практики начал совет многодетных матерей. Подписные листы сегодня можно встретить во всех поселковых администрациях, в магазинчиках и клубах. Сбор живых подписей продлится до конца месяца. На сегодня, сообщила председатель совета Татьяна Кузюткина, уже собрана почти тысяча голосов.
Даст ли это результат? Как сказал Владимир Александрович, проблема дефицита земель для этих целей не только в Новороссийске — по всему побережью. И Законодательное собрание края уже начало дискуссию на эту тему. Логично было бы установить единую сумму денежной компенсации для жителей всего края. Но это практически нереально, потому что стоимость земли в Сочи и в какой-нибудь отдаленной станице отличается в разы.
Да и в самом Новороссийске, в той же станице Натухаевской, разброс цен на землю сегодня довольно велик. Участок с одинаковой площадью под строительство здесь можно купить как за 500 тысяч рублей, так и за полтора миллиона.
Возможно, сказал Владимир Артемов, стоит использовать опыт Вологодской области, где решили выдавать так называемые «земельные сертификаты». Цену сертификата здесь определили с учетом средней кадастровой стоимости одного квадратного метра земли.
