В Новороссийске многодетные родители, юристы, правозащитники, представители православной церкви собрались, чтобы обсудить вызвавший жаркие споры законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия в РФ»
Донос станет нормой
О двойственности закона, проект которого уже несколько лет обсуждается в нашей стране, присутствующим рассказала Любовь Яцухно, председатель общественного движения «Объединенное родительское собрание Юга России», член правления Ассоциации родительских сообществ, объединяющих 86 организаций по всей стране. Она прошлась по основным пунктам, вызывающим протест у родительских сообществ.
— Продвигая законопроект, его авторы мотивируют это тем, что совершается много преступлений в семьях против детей и женщин. Но как раз жертв насилия этот закон не защищает. Проблема в том, что основным регулятором исполнения нового закона становятся некоммерческие организации (НКО). В связи с этим любой недобросовестный человек сможет воспользоваться своим правом сообщить в НКО о проблемах в семье, рассказав, что в ней, как ему кажется, совершается насилие. Ответственности за ложный донос не предусмотрено, — сказала Любовь Яцухно. — Если на одного из супругов имеется такой донос, то обвиненного в насилии изолируют от семьи охранным ордером, независимо, собственник он квартиры или нет. Предполагаемый виновник сможет приближаться к семье не ближе чем на
300-500 метров. Возможности примирения не остается. Результатом действия этого закона будет разрушение семьи, — констатировала Любовь Яцухно.
Его нам навязывают
Любовь Николаевна также рассказала, что в 2015 году в стране прошли горячие обсуждения этого законопроекта, родительские сообщества внесли свои предложения, высказали мнения. Но с того времени ни один пункт в законопроекте не изменился, не учтено ни одно дельное замечание.
— Создается впечатление, что этот закон навязывается нашей стране извне, — считает Любовь Яцухно. — На Западе и в Америке подобные законы действуют очень давно, и сейчас понятно, почему там люди не спешат вступать в брак, не живут под одной крышей, не ведут совместное хозяйство.
Законопроект проанализировали юристы-эксперты в области международного права. Вот еще одна из претензий к этому законопроекту: в нем не дано четкого определения насилию и его подвидам — психологическому, физическому, экономическому, сексуальному. В связи с этим возникнет масса ситуаций, когда недобросовестные члены семьи просто будут манипулировать друг другом.
— Реальностью станет заявление одного супруга на другого о том, что ночь была проведена без согласия второй стороны. И это тоже станет поводом для разбирательства, — приводит примеры общественница.
Будет ломка казачьих традиций
Докладчица уверена, что в России достаточно механизмов, чтобы защитить семью: Уголовный и Семейный кодексы, ряд профилактических законов.
— Статья 116 Уголовного кодекса РФ о семейном насилии действующая, можно предложить ее усилить, — говорит она. — Также можно дополнить рядом статей Семейный кодекс. Но нельзя допустить появление отдельного закона, и такого несовершенного! К тому же работа на этом поприще некоммерческих организаций, существующих на государственные гранты, может спровоцировать коррупционную составляющую.
Заместитель атамана Черноморского казачьего общества Игорь Панасенко, присутствующий на обсуждении, заявил: законопроект никуда не годен, напомнив, что казачество выступает за традиционные семьи, где предусмотрено телесное наказание для непослушного чада. С принятием этого закона казаки, подпадая под его действие, становятся, мягко говоря, нарушителями. Заместитель атамана пообещал обсудить законопроект в казачьих обществах, но он уверен, что допускать появление такого документа нельзя.
Председатель общественного совета УМВД Новороссийска Владимир Беличенко изучил закон как юрист. Он согласен с тем, что в законопроекте нет самого главного — расшифровки понятия насилия. Не пустит, к примеру, родитель ребенка в Интернет, посчитают ли взрослого тогда нарушителем закона?
— Нашей стране нужен закон, направленный на раннюю профилактику насилия в семьях, — сказал Владимир Михайлович. — Другой вопрос, как эта профилактика должна работать?
Научить воспитывать без розог
Психолог по работе с приемными семьями краевого методического центра Оксана Федорец рассказала, что в силу своей деятельности она часто сталкивается со страшными ситуациями в новороссийских семьях, присутствует на изымании детей — жертв семейного насилия.
— Сегодня семья — это самый эффективный способ воспитания ребенка, — не сомневается Оксана Сергеевна. — Я уверена, что прогрессивные родители могут обойтись в воспитании своих детей и без розог. Здесь есть масса эффективных способов, поверьте. И главное, что в благополучных семьях отношения строятся на доверии между родителями и детьми. Появление нового закона в том виде, каком мы его сейчас рассматриваем, может подорвать это доверие в семьях. Все это чисто западное веяние. Мы и так живем в состоянии стресса, а появление закона спровоцирует еще большую напряженность в семьях. Уверена, что люди станут еще меньше общаться друг с другом.
Член совета многодетных матерей Новороссийска юрист Ольга Таранина согласилась, что в России нужно что-то делать именно с профилактикой насилия. А обсуждаемый законопроект направлен на санкции после преступления, но не предупреждает его. В документе также подробно расписаны санкции, но не указаны границы полномочий НКО.
— Мы получим товарно-денежные отношения между близкими людьми, — уверена Ольга Викторовна. — И в результате в неблагополучных семьях будут не только побои, но и, возможно, убийства. Сырой закон требует доработки.
Нужны приюты для жертв насилия
Стоит отметить, что родители, приглашенные к обсуждению законопроекта, тоже не остались равнодушными. Многодетный отец Дмитрий Михайлов предположил, что появление НКО, которых уполномочат вмешиваться в разрешение семейных конфликтов, только спровоцирует коррупцию.
— Зачем нужен закон, когда есть Уголовный кодекс? — недоумевал родитель.
Его супруга Мария Михайлова, член сообщества многодетных семей «Единая семья», предложила направить государственные средства на создание по стране приютов для всевозможных жертв семейного насилия, жертв риелторов, брошенных детьми стариков. Она считает, что нужно организовать курсы для взрослых, страдающих агрессией, учить родителей управляться с детьми без применения физического наказания.
Многодетная мать Елена Голикова, переехавшая в Новороссийск из Вологодской области, рассказала, как она столкнулась с ситуацией, которая может стать нормой с принятием закона. Ее мать, поругавшись с дочерью, пожаловалась в органы опеки. В результате домашнего конфликта семья была поставлена на учет как неблагополучная, и ей (семье) пришлось пережить за год немало проверок, прежде чем было смыто пятно недоверия.
— Такой закон обрубит семьям крылья. Со своими проблемами уже, скорее всего, не пойдешь ни к психологу, ни к священнику, — констатировала специалист по духовно-нравственному воспитанию городского молодежного центра Яна Тимофеева.
Церковь тоже против
— Мне приятно, что у нас единое мнение относительно этого закона, — подвел итоги встречи священник Свято-Успенского кафедрального собора, руководитель центра поддержки семьи и детства «Пристань» иерей Андрей Пашин. — Патриаршая комиссия говорит, что этим законом нивелируется само понятие семьи, которая зиждется на любви. В предложенном нам законе семья переходит в плоскость правовых отношений. К сожалению, в документе нет профилактики насилия, а есть лишь репрессии. Церковь однозначно высказывается против такого закона, подрывающего устои русской семьи.
Любовь Яцухно в заключение сообщила, что по итогам обсуждения будет подготовлена резолюция от Новороссийска и передана в Госдуму. Также на сайте Совета Федерации открыто общественное обсуждение этого законопроекта, все неравнодушные люди могут оставить там собственное мнение.
А что вы думаете о проекте спорного закона, дорогие читатели? Позвоните автору публикации по телефону редакции
